综合

天津市进一步加强食品摊贩和商超现场制售监管

时间:2019-11-21 13:08:33   阅读:1845  
[摘要] 严格规范食品销售者现场制售食品经营资格。落实食品摊贩监管责任科学制定食品摊贩监管计划。加强对食品摊贩和商场超市现场制售食品原料、制售食品和餐具容器的快速检测和监督抽检。突出食品摊贩重点违法行为治理严厉

为进一步加强食品安全监管,规范食品摊贩和超市现场生产销售行为,消除食品安全隐患,天津市市场监督委员会近日发布了监督意见,从严格主体准入、夯实主体责任、落实监督责任、突出重点违法违规行为、加大违法违规处罚力度等方面入手, 消除食品摊贩和超市食品安全监管现场生产销售中的薄弱环节,让人们放心购买和食用。

严格接触食品供应商

严格的食品供应商档案管理。食品摊贩应当实行备案管理,并督促有资质的食品摊贩申请备案。他们应该做好一切必要的准备。只有获得备案证明后,他们才能从事食品经营活动。严格按照《天津市食品摊贩监督管理实施细则》(以下简称《细则》)的定义对食品销售摊贩进行备案。鼓励和支持食品供应商提升和升级经营条件,申请食品经营许可证。

严格审批食品供应商经营项目。严格按照《细则》批准的经营项目,严禁食品摊贩经营婴幼儿食品、生食水产品、装饰蛋糕、散装白酒等高危类别。任何食品供应商都不得参与在线食品订购。

严格的早餐车档案管理。根据区政府早餐车运行的有关规定,开展早餐车备案工作,根据街道(镇)综合执法部门发布的《早餐车(亭)摊点配置通知》受理食品摊贩备案申请。

严格规范食品销售者现场生产和销售食品的经营资格。严格规范在食品销售者经营场所现场生产、销售食品的食品经营单位的资质和经营条件。食品经营者利用其他食品销售者的经营场所,以自己的名义从事现场食品生产和销售活动的,应当分别取得所在地的食品经营许可证或者备案证明。

及时进行认证后验证。市场监管部门出具的食品摊贩登记证应在一个月内安排现场核查,并按照《细则》第三章的规定进行登记资格、经营条件等合规性核查。不符合条件的,责令改正。拒不改正或者改正后仍不符合条件的,从重处罚。情节严重的,吊销备案证书。

压制食品供应商的主要责任

严禁在项目范围外操作。食品供应商和超市必须按照批准的经营项目经营。食品摊贩备案事项发生变化的,要重新申请备案。超市现场生产销售项目发生变更的,原发证市场监管部门应当在变更后10个工作日内申请变更食品经营许可证项目。

严格的员工健康管理。食品摊贩和超市必须按照《食品安全法》和《餐饮服务食品安全操作标准》严格管理员工健康。严禁患有卫生安全部门规定的有碍食品安全疾病的人员直接接触进口食品。严禁一人持许可证备案,严禁多人无证生产和销售,以确保所有直接接触进口食品的员工都有有效的健康证明。

严格采购食品原料。食品原料采购应严格执行采购检验和检验记录制度,保持原料完好,禁止采购无合法来源或来源无法追溯的食品原料,确保所用食品原料手续完备、来源合法、可安全追溯。保存供应商资格证书和相关证书不少于六个月。

严格控制食品生产和销售过程。食品生产和销售场所不得同时供人们居住。保持整洁,并配备防蝇、防虫、防鼠、防尘等设施。冷藏冷冻设备及设施温度(冷藏:0 ~ 8℃;冷冻-低于12℃)符合规定要求。没有生的和熟的食物的混合,没有食物材料的堆积,也没有切割和匹配工具的混合。食品添加剂按照“五个专业”的要求管理和使用(专人采购、专人保管、专人使用、专人登记、专人保管)。从事直接进入的人员应穿戴整洁的工作服和口罩,并通过工具或货款的方式单独销售货物。冷肉制品应该在特殊的房间或冷食柜中制作。使用无毒、无害、清洁的包装材料、容器和工具。

严格的食品标签现场管理。建立并实施现场食品加工配料公示制度,禁止超范围、超限额使用食品添加剂。现场生产销售的食品应当贴有标签,生产销售的食品应当在经营场所公示,包括食品名称、配料清单、生产者、储存条件、食用方法、生产日期、保质期等。标记的内容应清晰、真实、易于识别。

落实食品摊贩的监管责任

科学制定食品摊贩监管计划。各区市场监管局将根据辖区实际情况制定食品摊贩年度监督管理计划,根据风险水平确定监督重点和频率,实施科学监督,加强对市场监管机构食品摊贩监督工作的监督评估。

规范食品摊贩资格。重点检查食品摊贩备案,是否亮证营业。应当备案但未备案的,责令立即停止违法经营,并责令限期向市场监督办公室申请食品摊贩备案证明。食品摊贩没有悬挂《食品摊贩记录证》,督促他们改正。

加强对生产和销售过程的监督检查。加强对食品摊贩、商场、超市现场生产、销售、加工、制造过程的监督检查,重点检查经营者营业场所是否干净整洁,清洁消毒设备设施是否齐全完好,餐具、用具是否干净整洁,存放在清洁区域,员工是否穿戴工作服、安全帽、口罩,餐厨垃圾容器是否干净整洁,有无遮盖、无异味,是否安装防蝇灯、防蝇窗帘、防鼠板等。做到巡查到位,发现问题,消除隐患,违法行为得到查处。

加强现场食品质量安全检测。加强食品摊贩和超市现场生产销售食品原料、生产销售食品和餐具容器的快速检测和监督抽检。通过快速检测,及时筛查不合格项目,通过抽样检查确认不合格项目,及时发现和消除食品安全隐患。

对员工进行培训。各区市场监督局将对食品摊贩和超市现场生产销售人员进行“应该知道,应该知道”的食品安全法律法规培训。这将有助于经营者学习掌握食品安全法和餐饮服务食品安全操作标准的要求,树立食品经营者对食品安全的主体责任和首要责任意识,提高食品安全管理能力水平。

突出食品摊贩关键违法行为的管理

严厉查处无证经营。对市场监管部门管辖的无证食品摊贩,责令其立即停止违法经营,并向当地市场监管办公室申请《食品摊贩备案证明》。逾期不申报的,依照《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第三十五条的规定处罚。

严肃查处超项目管理行为。食品摊贩禁止销售食品品种,由市场监督部门依据《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第三十九条进行处罚。商场超市和生产销售超过项目的超市,由市场监管部门按照《食品经营许可证管理办法》第四十九条进行处罚。

大力打击“脏而乱”的经营场所。集中管理住宅混合,经营环境脏乱,用于制作食品的炊具、器皿、工具、容器不干净整洁,销售直接进口食品没有防蝇防尘措施。结合创建健康城市活动,借鉴和平区市场监督局“搬家式改造、装修式升级”的经验和做法,关注食品摊贩和超市现场生产销售中的难点管理,提高食品摊贩的食品安全水平。

严厉查处无健康证明从事食品生产和销售的人员。食品摊贩从业人员未取得健康证明或者持有虚假健康证明的,由市场监督部门按照《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第三十七条的规定进行处罚。市场监管部门应当根据《食品安全法》第一百二十六条对未取得健康证明的超市现场生产销售人员进行处罚。

严厉查处员工的不规范操作行为。市场监管部门应督促食品摊贩纠正他们衣着不整、缺少安全帽和口罩以及单手收钱和卖食品的不规范行为。

加大对食品供应商违法行为的处罚力度

明确投诉和报告渠道。各区市场监管局将加大食品安全投诉的宣传力度,畅通投诉举报渠道,鼓励消费者通过拨打投诉举报电话、发送电子邮件或向市场监管部门反映问题等多种形式举报食品摊贩和超市现场生产销售违规行为,充分发挥社会各界共同努力,加强对食品摊贩和超市现场生产销售食品安全的监管。

加大对违法行为的查处力度。对食品摊贩和超市现场生产销售涉嫌违反食品安全的行为,市场监管部门将杜绝“松懈”,经调查核实后,按照“四严”要求实施“最严厉的处罚”。涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关,追究刑事责任。(天津市市场监督局)

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